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依法依宪 也难解核四争端

时间:2019-06-01 14:14  来源:未知  阅读次数: 复制分享 我要评论

核四争议卅年,将反核列入党纲的民进党在十二年前执政之初一度逕行停建,却引发朝野重大争端,经大法官释宪后再度复工。如今,在核四即将完工之际,日本福岛核灾后,却引燃台湾内部有史以来最大的反核声浪,核四能否顺利商转,马政府就算依法依宪行事也难弭平争议。

要理解目前两造三方纷扰的癥结,必须把时空倒转回十二年前那场核四停建风暴,审视那段历史所留下的轨迹。

公元二千年政党轮替,当时的总统陈水扁政府,在民进党压力下,宣布停建核四,震撼全国、重挫台股,也掀开朝野对抗最烽火连天的篇章,在野党更一度发动罢免才刚上任不到半年的扁吕配。

隔年一月,大法官会议做出五二○号解释文,指核四停建属于国家重要政策的变更,行政院应向立法院报告;立法院作成反对或其他决议,两院应协商解决方案。随后,立法院以压倒性票数决议反对核四停建,二月中旬两院签署核四复工协议书,为期四个月的核四停建大戏终告落幕。

当年的停建纷扰,对反核运动而言,虽然是多年来最接近成功的一次,却也是受伤最深的一次大挫败。主张反核的,不敢再昂扬地宣示自己的政见,认为要续建的,却也加上一句「我也赞成反核家园」,台湾该不该发展核能发电的争端未解,只是暂时潜伏。一直到日本福岛灾变后,台湾的反核声浪才忽然壮大。

问题的癥结在于,核四停建与否的争议,不是法律和行政上黑白分明的立场决断,而是生活方式和价值的选择;想用法律来消弭争议,实在无异刻舟求剑。

(中国时报)

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