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社论-欧胡会三对三密谈 十分不寻常

时间:2019-07-11 14:21  来源:未知  阅读次数: 复制分享 我要评论

中国国家主席胡锦涛已在十八日展开对美国国是访问,这将是胡锦涛任内最高规格的访问,此也正值中美关係的发展关键,欧巴马此刻内外交逼,而大陆领导人换届在即,都让胡锦涛此行备受瞩目。

访问前,许多人评论时,往往倾向以「面子」、「里子」来区分,在中国的坚持下,定位为国是访问,从副总统拜登夫妇亲往接机开始,安排一连串的高规格待遇,美方似乎希望给足胡锦涛面子,来换取中方实际让步,赚得里子。

但这某种程度上所反应的是美方的一厢情愿;大陆毕竟已经崛起,足以与美国分庭抗礼,美国必须要以成熟的态度,来面对中国提出的意见与看法,不是以拿糖哄小孩的心态来处理。

胡锦涛行前接受美国媒体访问时,质疑联準会的宽鬆货币政策,就是很好的例子。他不仅代表中国,而且是代表世界各国发言,批评美国以邻为壑的恶性手段,欧巴马如果没有积极回应,只会凸显美元主导国际经贸体系的不合理。

在未来几天当中,有几方面是值得注意的:首先,胡锦涛在华府的三天,安排了几场会谈与宴会,大部分都是象徵性仪式,但是最重要的是十八日刚抵达的晚间,欧巴马总统将在白宫的总统私人住宅,与胡主席举行工作晚餐,参加的人员只有六位,美国是总统本人、希拉蕊国务卿、以及国安顾问唐尼伦,中方除了胡锦涛之外,还有国务委员戴秉国与外交部长杨洁篪。

据美方表示,这个安排「十分不寻常」,提供一个在「不那幺正式」的中美会谈环境下,进行坦承的对话。在此之前,为了要让国是访问顺利成功,两国高层已经来回会晤好几次。但是有鉴于两国间问题之複杂,在某些癥结双方肯定相持不下,需要最后一刻,由双方最高领导人拍板,才能达成共识。

其次,特别要指出在这场会议中,双方将破除客套,直接就彼此最关切的议题进行对话。像美国一再施压的人民币与贸易逆差,因为欧巴马期中选举挫败后,承受莫大的国内压力,而中国所关心的,是明年领导人换届后,未来十年中美关係能否维持稳定,这些议题没有妥善解决,会动摇两国领导人各自的政治基础。

换句话说,全世界这类的双边高峰会,都是「你搔我的背、我搔你的背」,了解对方的困境,替对方解决最困扰的政治问题,才能达到相互的信任,扩散到解决别的问题。在十八日晚间的工作晚餐,只有六个人与会,最能够保密,彼此也最能提出具体协助要求。

当然另一个可能是关起门吵架,双方把丑话讲在前面,避免分歧表面化;可是在双边会晤中,讲硬话狠话,往往必须公开,好让老百姓看到自己的领袖是不妥协的,所以私下见面的气氛,往往要比公开会面气氛要好。

最后,对于台湾的我们,往昔每每会担心在中美高峰会上,台湾的利益与安全会被牺牲;但我们认为这回台湾问题不会再是中美之间的焦点,但是中美之间的紧张,台湾问题仍然是其中的一部分。

虽然部分美方人士有杂音,但是美国官方基本上是肯定目前两岸关係的发展,最明确的迹证就是,国务卿希拉蕊十四日发表美中关係演说时,公开肯定两岸达成历史性的「经济合作架构协议(ECFA)」,大陆方面也认为两岸平静,不会成为中美关係中的焦点问题。

但现在台湾问题却出现与其他东亚问题结合起来的趋势。这一年来,大陆与周边国家的关係出现紧张与摩擦,无论是南韩、日本乃至东南亚国家,都担心大陆军力崛起,希望美国能够重新介入东亚局势,在这种背景之下,台湾很难完全置身事外。换句话说,台湾问题的重要性虽然降低,但是在中美关係里,却与朝鲜半岛问题、钓鱼台问题、南中国海问题,一起浮现在战略雷达之上。

欧胡高峰会所达成的共识,中方希望形诸文字,好牵制美方行为,目前将会以《中美联合声明》的文件形式表现出来,美方虽然勉为同意,但希望保留各说各话的空间,最后的文字,仍在逐字逐句推敲,但是真正双方的约定,不会在表面文字,而在那个晚上的促膝密谈。

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